2021年，全國基層衛(wèi)生健康工作取得扎實成效，基層衛(wèi)生綜合改革深入推進(jìn)，基層衛(wèi)生服務(wù)能力穩(wěn)步提升，基層衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。

2022年，圍繞全面貫徹落實以基層為重點的新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，基層衛(wèi)生健康工作的重點有哪些？在2月18日召開的2022年全國基層衛(wèi)生健康、衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全工作會議上，國家衛(wèi)生健康委就“扎實推進(jìn)基層衛(wèi)生健康重點工作”作了詳細(xì)部署。

持續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系改革發(fā)展

一是大力推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，合理布局醫(yī)共體內(nèi)部資源和任務(wù)分工，促進(jìn)協(xié)同協(xié)作共享共用。

二是推進(jìn)基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)建設(shè)。各試驗區(qū)要加強黨政領(lǐng)導(dǎo)，壓實主體責(zé)任，解決高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸和障礙，為全國縣域衛(wèi)生健康綜合發(fā)展探索路徑、取得經(jīng)驗。

三是深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動”。上半年國家衛(wèi)生健康委將發(fā)布新版鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)，今年達(dá)到能力標(biāo)準(zhǔn)的機構(gòu)比例要提高到60%以上。

四是加快社區(qū)醫(yī)院建設(shè)。今年的目標(biāo)是再新增建設(shè)500家以上。

五是加快村（居）民委員會公共衛(wèi)生委員會建設(shè)。今年覆蓋率要達(dá)到70%左右，力爭在兩年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。

加強基層人才隊伍建設(shè)

一是積極研究基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新的編制標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)人口老齡化和人民群眾對基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的增長。各地要充分利用好現(xiàn)有編制，加大人員招聘力度，逐步降低空編率。

二是全面推廣“縣聘鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)聘村用”，推進(jìn)“兩個允許”政策落地，提高基層醫(yī)務(wù)人員收入待遇，逐步縮小與其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的收入差距。

三是深入推進(jìn)“老專家服務(wù)基層健康行動”和“銀齡醫(yī)生進(jìn)基層行動”。選派身體健康、富有經(jīng)驗、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)良好且頗具奉獻(xiàn)精神的老專家參與到服務(wù)基層的行動中。

鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)方面，一是明確分類管理的理念，根據(jù)學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格、從業(yè)年限等因素，制定差異化解決村醫(yī)養(yǎng)老保障問題的政策，推動村醫(yī)向?qū)�業(yè)化、執(zhí)業(yè)醫(yī)師化發(fā)展。二是積極爭取并落實村醫(yī)參加社會保險補助和村衛(wèi)生室運行補助，動態(tài)調(diào)整村醫(yī)各渠道補助標(biāo)準(zhǔn)，切實將村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點范圍，逐步提高村醫(yī)收入待遇。三是擴大醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊覆蓋范圍，完善相應(yīng)保障政策，引導(dǎo)支持村醫(yī)參加鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師考試。

積極做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)

和基本公共衛(wèi)生服務(wù)

推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，擴大家庭醫(yī)生來源渠道，引導(dǎo)二級及以上醫(yī)療機構(gòu)和非公醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生加入家庭醫(yī)生隊伍。不斷豐富簽約服務(wù)內(nèi)涵和服務(wù)方式，全面實行彈性化服務(wù)協(xié)議和簽約服務(wù)回訪，在確保服務(wù)質(zhì)量和簽約履約基礎(chǔ)上，各地力爭使簽約率每年提高1~3個百分點。尚未落實簽約服務(wù)費的地方抓緊協(xié)調(diào)落實簽約服務(wù)費。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)方面，切實用好財政資金投入，在深化慢病醫(yī)防融合和重點人群健康管理服務(wù)上做好文章，真正增強群眾獲得感，提高滿意度，各地要積極研提優(yōu)化基本公共衛(wèi)生項目的建議，中央建立項目候選備選動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

此外，國家衛(wèi)生健康委還就繼續(xù)抓實抓細(xì)基層疫情防控工作提出具體要求：以社區(qū)防控能力建設(shè)為核心，加強社區(qū)防控人才隊伍建設(shè)，組建具備醫(yī)、防、管綜合能力的社區(qū)防控專家隊伍。加強社區(qū)防控政策、方案和實操技能培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急處置演練，完善社區(qū)防控方案。規(guī)范基層機構(gòu)發(fā)熱診室建設(shè)和管理，加強機構(gòu)院感防控。