來源：賽柏藍(lán)器械/易藥人

編輯：林楚恒

檢查包括微信、支付寶、現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬等**渠道

1 檢查**資金往來

日前，廣東湛江稅務(wù)局稽查局對湛江某人力資源服務(wù)公司發(fā)布兩則公告，對該公司發(fā)出“詢問通知書”，要求公司法人等兩人在規(guī)定的時間內(nèi)到湛江稅務(wù)局稽查局就涉稅事項(xiàng)接受詢問。

稅務(wù)檢查通知書要求該公司在規(guī)定時間內(nèi)提供以下情況說明及相關(guān)資料：工資薪酬具體計算標(biāo)準(zhǔn)、詳細(xì)書面說明及相關(guān)資料；勞務(wù)人員提供服務(wù)的具體過程：詳細(xì)書面說明及相關(guān)資料；勞務(wù)人員的工資薪酬涉及的借款情況：詳細(xì)書面說明及相關(guān)資料（包括微信、支付寶、現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬等**手段）

湛江稅務(wù)稽查局還點(diǎn)名要求該公司提供涉及到以下四家企業(yè)（其中包括一家）的相關(guān)說明和資料：江西**欣科技有限公司；廣州**絡(luò)科技有限公司；深圳市**安有限公司；廣東**管理服務(wù)有限公司。

具體內(nèi)容如下：

2020年1-3月期間發(fā)放給派遣到江西**欣科技有限公司、廣州**絡(luò)科技有限公司、深圳市**安醫(yī)療器械有限公司和廣東**管理服務(wù)有限公司勞務(wù)人員的工資薪酬的具體計算標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)書面說明及相關(guān)資料（包含但不限于所派遣勞務(wù)人員的工資薪酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、勞務(wù)人員所負(fù)責(zé)工作項(xiàng)目的具體內(nèi)容、據(jù)以發(fā)放勞務(wù)人員工資薪酬的工作考核相關(guān)資料等)；

2020年1月-3月期問通過現(xiàn)金或者其他方式發(fā)放工資薪酬給派遣到江西**欣科技有限公司、廣州**絡(luò)科技有限公司、深圳市**安醫(yī)療器械有限公司和廣東**管理服務(wù)有限公司勞務(wù)人員的具體過程詳細(xì)書面說明及相關(guān)資料（包含但不限于通過現(xiàn)金或者其他方式發(fā)放工資薪酬的時間、地點(diǎn)、發(fā)放方式、現(xiàn)金或者其他方式發(fā)放工資的負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人、核實(shí)勞務(wù)派遣人員身份的流程等）;

2020年1月-3月期間支付給派遣到江西**欣科技有限公司、廣州**絡(luò)科技有限公司、深圳市**安醫(yī)療器械有限公司和廣東**管理服務(wù)有限公司勞務(wù)人員的工資薪酬涉及的借款情況(包括通過現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬、支付寶轉(zhuǎn)賬、微信轉(zhuǎn)賬等方式收到的借款)詳細(xì)書面說明及相關(guān)資料(包含但不限于出借人姓名及身份、借款時間、借款金額、收到借款的方式、現(xiàn)金借款交付人員及地點(diǎn)、借款協(xié)議、約定的借款利息、還款時間及還款方式等)。

2 穿透式檢查襲來

3月9日，某省財政廳發(fā)布行政處理決定書稱，根據(jù)《財政檢查通知書》，省財政廳檢查組從2019年6月26日起，采取就地檢查的方式對某藥企2018年會計信息質(zhì)量工作進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)的問題及處理決定如下： 涉事企業(yè)，以不真實(shí)的原始憑證報銷銷售費(fèi)用—差旅費(fèi)。違反了《中華人民共和國會計法》第九條“各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會計核算，填制會計憑證，登記會計帳簿，編制財務(wù)會計報告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會計核算”的規(guī)定。

報銷銷售費(fèi)用—推廣服務(wù)費(fèi)所附合同不規(guī)范。違反了《中華人民共和國會計法》第十四條“會計機(jī)構(gòu)、會計人員必須按照**統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進(jìn)行審核，對不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負(fù)責(zé)人報告；對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照**統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充”的規(guī)定。

根據(jù)企業(yè)發(fā)布的公告，上述藥企子公司在未開展真實(shí)業(yè)務(wù)的情況下，與第三方主體實(shí)現(xiàn)資金流轉(zhuǎn)，涉嫌虛增營業(yè)收入、營業(yè)成本、利潤總額，導(dǎo)致上市藥企在聯(lián)系三個年度報告的財務(wù)數(shù)據(jù)及相關(guān)披露信息存在虛假記載。

此前，財政部發(fā)布“加急”文件，對77家藥企進(jìn)行穿透式檢查，將核實(shí)醫(yī)藥企業(yè)銷售費(fèi)用的真實(shí)性、合規(guī)性，對醫(yī)藥企業(yè)銷售環(huán)節(jié)開展“穿透式”監(jiān)管，延伸檢查關(guān)聯(lián)方企業(yè)和相關(guān)銷售、代理、廣告、咨詢等機(jī)構(gòu)，必要時可延伸檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

檢查的主要內(nèi)容為：銷售費(fèi)用真實(shí)性、成本真實(shí)性、收入真實(shí)性、其他四個方面。其中，對銷售費(fèi)用的真實(shí)性列出了六大具體的檢查內(nèi)容：

銷售費(fèi)用列支是否有充分依據(jù)，是否真實(shí)發(fā)生；是否存在以咨詢費(fèi)、會議費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等各類發(fā)票套取大額現(xiàn)金的現(xiàn)象；是否存在從同一家單位多頻次、大量取得發(fā)票的現(xiàn)象，必要時應(yīng)延伸檢查發(fā)票開具單位；會議費(fèi)列支是否真實(shí)，發(fā)票內(nèi)容與會議日程、參會人員、會議地點(diǎn)等要素是否相符；是否存在醫(yī)療機(jī)構(gòu)將會議費(fèi)、辦公費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)用等轉(zhuǎn)嫁醫(yī)藥企業(yè)的現(xiàn)象；是否存在通過專家咨詢費(fèi)、研發(fā)費(fèi)、宣傳費(fèi)等方式向醫(yī)務(wù)人員支付回扣的現(xiàn)象。

賽柏藍(lán)器械查詢，在《關(guān)于印發(fā)2020年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》中指出，將對醫(yī)藥生產(chǎn)流通領(lǐng)域虛開發(fā)票、偷逃稅等違法犯罪行為依法查處。

將嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥企業(yè)與合同營銷組織（CSO）企業(yè)串通，虛構(gòu)費(fèi)用套現(xiàn)以支付非法營銷費(fèi)用的違法行為。聚焦醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)和“保健”市場等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭和廣告監(jiān)管執(zhí)法，加大對商業(yè)賄賂、虛假宣傳、違法廣告等行為的查處力度。

有關(guān)統(tǒng)計顯示，目前約有20家上市藥企因銷售費(fèi)用增長過快，甚至超過營收的增速而收到監(jiān)管部門的問詢函和監(jiān)管函，并要求說明銷售費(fèi)用增長合理性等問題。