3月21日下午，新組建的國家市場監督管理總局在京召開干部大會，中組部副部長鄧聲明宣布國家市場監督總局成立及領導班子成員名單：

原國家食品藥品監督管理總局局長、黨組書記畢井泉任國家市場監督管理總局黨組書記、副局長；

原國家工商行政管理總局局長、黨組書記張茅任國家市場監督管理總局局長、黨組副書記；

原國家食品藥品監督管理總局副局長焦紅任國家藥品監督管理局局長；

原江西省副省長李利任國家藥品監督管理局黨組書記。

至此，集藥械企業和產品監管、反壟斷執法、商業賄賂治理等大權于一身，將直接影響幾十萬醫械企業、幾百萬醫械人的國務院新直屬機構的未來“掌門人”，是誰，已經有了確定答案。

畢井泉，1955年出生，現年63歲，曾先后在國家物價局、計委、發改委等多個中央政府部門任職，也曾擔任國務院副秘書長達7年，2015年初“空降”到原食藥監總局任局長和書記，自此主掌中國“四品一械”的監管改革已3年。

畢井泉在任期間，藥械監管逐漸趨嚴。在領域，國家食藥監總局啟動并逐漸深化了對生產、流通、使用環節的飛行檢查工作，走出國門進行境外檢查，拉開了臨床試驗監督檢查的序幕，也展開了注冊和審評審批制度改革......

張茅，1954年出生，現年64歲，曾任國家發改委副主任，也曾擔任過衛生部副部長達4年，2013年起主掌國家工商總局已5年。

張茅在任期間，國家工商總局力推商事制度改革，實行證照分離、多證合一，簡化審批，也強化反壟斷與反不正當競爭執法，推動修訂了新的《反不正當競爭法》......

畢井泉將接掌國家市場監督管理總局的黨務工作，張茅將接掌國家市場監督管理總局的業務工作，新“一把手”的安排，耐人尋味，值得期待。

同一天（3月21日），新華社公布了《深化黨和國家機構改革方案》（以下簡稱《方案》）全文。

《方案》中明確，新組建的國家藥品監督管理局，由國家市場監督管理總局管理，主要職責是負責藥品、化妝品、醫療器械的注冊并實施監督管理。

食品被移出新國家藥監局的管理職責范圍，將不再被特殊化管理。

而接掌新國家藥監局業務工作的焦紅，醫療器械行業人應該都比較熟悉了，其在前食藥監總局分管的就有醫療器械注冊管理司、醫療器械監管司、醫療器械技術審評中心等部門，更曾經常出現在與醫療器械監督管理有關的會議和場合，就醫療器械監管問題發表講話。

至于接掌新國家藥監局黨務工作的李利，前一個職務是江西省副省長，但在2016年12月之前，李利一直都是在醫療衛生系統工作，其曾當過外科醫生、外科主任、醫院院長，也當過衛生局局長、衛生廳廳長、省衛計委主任。李利曾是全國各省級政府時任副省長中唯一一位從醫療衛生系統成長起來的副省級干部，也是唯一一位從省衛計委主任職位上調副省長的干部。

新國家藥監局的領導班子安排，亦耐人尋味，對醫療器械行業意味著什么，值得期待。

此外，《方案》明確，要整合工商、質檢、食品、藥品、物價、商標、專利等執法職責和隊伍，組建市場監管綜合執法隊伍。由國家市場監督管理總局指導。鼓勵地方將其他直接到市場、進企業，面向基層、面對老百姓的執法隊伍，如商務執法、鹽業執法等，整合劃入市場監管綜合執法隊伍。藥品經營銷售等行為的執法，由市縣市場監管綜合執法隊伍統一承擔。

這一行政執法體制改革將如何展開，前食藥監的醫療器械監管執法人員將會被如何整合，也值得期待。

《方案》亦明確了包括國家市場監督管理總局在內的機構改革的落地時間表：

1、中央和國家機關機構改革要在2018年年底前落實到位；

2、省級黨政機構改革方案要在2018年9月底前報黨中央審批，在2018年年底前機構調整基本到位；

3、省以下黨政機構改革，由省級黨委統一領導，在2018年年底前報黨中央備案；

4、所有地方機構改革任務在2019年3月底前基本完成。

附：

畢井泉簡歷  

畢井泉，男，漢族，1955年9月出生，黑龍江省慶安縣人，1982年2月參加工作，1978年3月加入中國共產黨，中央黨校研究生學歷，北京大學中國經濟研究中心高級管理人員工商管理碩士。

1972.01—1976.01 黑龍江省慶安縣民樂鄉農村勞動

1976.01—1978.02 黑龍江省慶安縣民樂鄉政府經營管理站電管站工作

1978.03—1982.02 北京大學經濟學系學習，獲經濟學學士學位

1982.02—1984.09 國家物價局農產品價格司工作

1984.09—1987.08 國家物價局農產品價格司綜合處副處長

1987.08—1989.03 國家物價局農產品價格司綜合處處長

1989.03—1994.03 國家物價局價格規劃司副司長，綜合司副司長

1994.03—1995.11 國家計劃委員會價格管理司副司長

1995.11—1996.10 國家計劃委員會收費管理司副司長（主持工作）

1996.10—1998.06 國家計劃委員會工農產品價格管理司司長

1998.06—2001.07 國家發展計劃委員會價格司司長（期間：2000.03—2001.01，中央黨校一年制中青年干部培訓班學習）

2001.07—2003.04 國家發展計劃委員會經貿流通司司長

2003.04—2005.09 國家發展和改革委員會經濟貿易司司長

2005.09—2006.01 國家發展和改革委員會秘書長

2006.01—2006.06 國家發展和改革委員會副主任、黨組成員兼秘書長

2006.06—2008.03 國家發展和改革委員會副主任、黨組成員

2008.03—2015.01 國務院副秘書長、機關黨組成員

2015年1月，任國家食品藥品監督管理總局局長、黨組書記

2018年3月，任國家市場監畢井泉任國家市場監督管理總局黨組書記、副局長

張茅簡歷

張茅，男，漢族，1954年2月出生，山東巨野人，1973年9月加入中國共產黨，1969年3月參加工作，經濟學博士，高級經濟師。現任中共第十八屆中央委員。

1969.03-1978.02 北京玻璃儀器廠安瓿車間工人、車間黨支部副書記、車間主任

1978.02-1982.02 北京師范大學歷史系歷史專業學習

1982.02-1984.12 中國人民大學中共黨史系攻讀中共黨史專業碩士研究生

1984.12-1985.04 北京玻璃總廠黨委副書記

1985.04-1986.04 北京玻璃總廠黨委副書記兼玻璃器皿廠廠長

1986.04-1986.11 北京玻璃總廠黨委副書記

1986.11-1990.03 北京玻璃總廠黨委書記兼副廠長

1990.03-1992.05 北京市一輕總公司副經理、黨委常委

1992.05-1993.11 北京市經貿委副主任、市委經貿工委委員

1993.11-1994.02 北京市海淀區委副書記、副區長

1994.02-1997.09 北京市海淀區委副書記、區長

1997.09-1998.01 北京市市長助理、市新技術產業開發實驗區管委會主任

1998.01-2001.12 北京市副市長（其間：1996.09-2000.01 在職攻讀北京大學經濟學院經濟思想史專業博士學位）

2001.12-2004.11 北京市副市長、北京奧運會組委會副主席

2004.11-2006.05 北京市副市長、北京奧運會組委會執行副主席

2006.05-2009.01 國家發展改革委副主任、黨組成員

2009.01-2013.03 衛生部黨組書記、副部長

2013年3月，任國家工商行政管理總局黨組書記、局長

2018年3月，任國家市場監督管理總局局長、黨組副書記

焦紅簡歷

焦紅，女，漢族，1963年9月出生，山東煙臺人，1988年8月參加工作，農工民主黨黨員，研究生學歷。第十二屆全國政協常委。

1981至1985年武漢大學生物系理學學士，1985至1988年中科院微生物研究所理學碩士。

曾任武漢大學生物系教師；湖北省宜藥集團副總工程師、總工程師；宜昌市開發區管委會副主任，市政府副秘書長，市政協副主席、市長助理、農工黨宜昌市委主委，副市長；2006年8月任湖北省食品藥品監督管理局副局長；2008年2月任湖北省衛生廳廳長，農工黨湖北省委副主委；2012年8月任國家食品藥品監督管理局副局長，農工黨中央常委；2013年4月任國家食品藥品監督管理總局食品藥品安全總監。

2014年5月，任國家食品藥品監督管理總局副局長。

2018年3月，任國家藥品監督管理局局長。

李利簡歷

李利，男，漢族，1962年9月出生，江西信豐人，1985年8月加入中國共產黨，1981年11月參加工作，中央黨校研究生，副主任醫師。現任江西省副省長。

1978.11--1981.11　贛南醫學專科學校醫療系醫療專業學習

1981.11--1984.11　江西省大余縣人民醫院外科醫生

1984.11--1988.08　江西省大余縣人民醫院外科副主任

1988.08--1992.08　江西省大余縣人民醫院外科主任

1992.08--1993.11　江西省大余縣人民醫院院長

1993.11--1994.12　江西省大余縣衛生局局長,縣人民醫院院長

1994.12--1995.02　江西省贛州地區衛生局副局長兼大余縣衛生局局長

1995.02--1997.01　江西省贛州地區衛生局副局長

1997.01--1999.07　江西省贛州地區衛生局副局長，贛州地區人民醫院院長（正處級）

1999.07--2007.03　江西省衛生廳副廳長（1997.08--1999.12 中央黨校函授學院經濟管理專業學習；2000.09-2002.06中國社科院經濟法專業研究生課程班學習；2003.09--2006.07 中央黨校經濟學專業在職研究生班學習）

2007.03--2013.12　江西省衛生廳廳長（其間：2010.09-2011.01 中央黨校中青年干部培訓班學習）

2013.12--2016.12　江西省衛生和計劃生育委員會主任

2016年12月，任江西省副省長

2018年3月，任國家藥品監督管理局黨組書記